“政企共担”模式送电助推镇江营商环境更优
11月2日,国网镇江丹徒供电服务中心配电运检班完成蔡巷名苑安置小区外线送电工作。这是该市首个运用“政企共担”模式送电的安置房工程。
去年2月,镇江市出台了《关于镇江市电力接入工程建设费用政企共担实施办法的通知》,要求2021年3月1日后通过出让或划拨等方式取得土地使用权的城镇规划建设用地范围内新建及改扩建项目,供电企业和政府的投资界面应延伸至用户建筑区划红线,除法律法规和相关政策另有规定外,不得由用户承担建筑区划红线外发生的电力接入工程建设费用。
政企共担方式共分三类:低压小微企业电力接入工程由供电企业承担投资建设;新建居住区电力接入工程涉及的电气和土建工程由政府投资建设;除新建居住区以外的电力用户接入工程,由供电企业承担电气工程建设、政府负责土建工程建设。2022年1月,丹徒区蔡巷名苑小区取得土地使用权,小区总建筑面积13.6万平方米,新建住宅楼10栋,共有居民964户,定于今年底交房。
“小区属于新建居住区电力接入工程,以往此类工程由客户自行承建,现在由政府出资。”镇江丹徒供电服务中心主任陈伯胜说,通过多方协商、多轮周转,最终明确项目土地运作主体“丹徒区宜城街道办事处”作为居配项目政企共担的外线投资方,供电服务中心提供技术和管理指导,协助项目运作主体及时送电、交房。
“一方面为了快速保障民生工程竣工,加快在小区内部工程竣工前完成外线施工,实现从‘项目等电’到‘电等项目’。早在项目落地之前,我们就提供一对一跟踪服务,将项目设计图纸审查、开工备案、项目验收、投运送电等流程要求提前告知建设方,便于其统筹协调,加快推进各环节流转进度。另一方面,为了尽可能降低客户和政府投资,定期开展项目例会,多次优化外线接入方案,采取两回10kV线路谷工227线和朝阳1S41线供电,就近接入,大大降低了外线工程总投资,为政府节省投资费用约30%,并紧盯项目建设进度,定期赴现场开展随工验收,狠抓施工质量,确保项目顺利通过验收,避免返工及重建情况的发生。”陈伯胜说,常规居配项目从土建施工至电气送电,平均需要四至五个月,该项目从政府资金立项至外线送电仅用了1个月。
“政企共担机制不仅是供电公司帮助各类市场主体降低用电成本、提升办电效率、稳定用电预期的重要实践,更是各级政府让利于民、服务企业的实质性举措,将为营商环境优化发挥更加重要的作用。”镇江市丹徒区常务副区长张蕾说。