川电千里入苏!“电力高速路”护航迎峰度夏

盛夏时节,绿意盎然。位于白鹤滩~江苏±800千伏特高压直流输电工程两端的布托、虞城换流站高塔耸立、银线穿梭。7月1日上午11时许,滔滔江水转化为汩汩电能,跨越2000多公里送往华东地区负荷中心。自此,在迎峰度夏的关键时刻,来自四川白鹤滩的“绿电”实现远送江苏,两省间新增一条“电力高速路”。
白鹤滩~江苏±800kV特高压直流输电工程(以下简称“白江工程”)是“西电东送”核心枢纽工程,可以将四川富余水电大规模输送至江苏南部区域,满足江苏快速增长的负荷需要。白江工程江苏段起于南京市溧水区石湫街道,途径四市八区,线路全长约220千米,新建铁塔487基。其中在溧阳境内线路总长约46.7千米,新建铁塔96基,占江苏段线路约21%,且线路路径通道内鱼蟹塘密布,仅埭头和上黄两镇就有近90%的塔基位于蟹塘中,是江苏境内线路路径最长、塔基数量最多、鱼蟹塘最密集的县域。
面对工期紧、要求高、政策处理难度大的困局,国网溧阳市供电公司积极协调地方政府、充分发挥属地优势、主动下沉施工一线,全力保障白江工程溧阳段按时高质量推进,为川电千里入苏保驾护航。
超前谋划 项目推进“快”
2018年上半年,得知国家重点工程白江工程途径常州溧阳市,溧阳公司高度重视,成立由公司主要领导组成的项目推进小组,会同溧阳市政府对规划路径开展多次反复论证,于2019年1月11日在全省县域地区率先取得溧阳市规划局的规划选址初审意见,1月20日取得溧阳市政府的稳评意见,2019年1月底高效完成所有核准支撑文件的办理。
推进小组主动开展全线塔基桩位、周边作业环境、重点跨越、政处拆迁难点摸排工作,针对沿线涉及高价值养殖塘(鱼、虾、蟹)的三十多基塔基现场情况全面摸排,并做了政处初步方案分析及费用预测。协调市政府进行土地征收、房屋拆迁、人口安置等费用测算并提供正式报告,为初设概算收口提供有力依据。

与此同时,公司提前启动相关行政审批工作流程,结合工程施工进度,提前推进河流通航评价、水利防洪评价、跨铁路公路安全性评价以及林勘等行政审批手续的办理工作。2020年12月29日,江苏段第一处民房拆迁工作率先在溧阳开展;2021年4月26日,江苏段首基立塔在溧阳顺利开工;2021年底溧阳段全线贯通。
公司充分发扬“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的电网铁军精神,以最高标准落实项目建设管理各项措施,克服疫情散发、极端天气等困难,深入“最前线”、勇当“逆行者”,“快”速推进白江工程溧阳段建设协调任务,得到了上级公司的高度认可和充分肯定。公司发展建设部荣获省公司“2019-2020年度特高压工程及重点输变电工程建设先进集体”称号;公司员工孙跃华获得省公司通报表扬;公司员工周博获得省公司“2019-2020年度特高压工程及重点输变电工程建设先进个人”称号。与此同时,公司发展建设部、三新公司还荣获江苏省总工会颁发的2020年、2021年度“工人先锋号”称号。
政企联动 多方合作“稳”

2020年12月30日下午,溧阳市委市政府组织召开白江工程(溧阳段)及龙政线迁改工程项目推进会,时任溧阳市副市长王耀庆、赵明,沿线各镇(街道)和政府职能部门分管领导出席会会议,该会议的召开也正式拉开了白江工程溧阳段的建设序幕。
国网溧阳市供电公司按照网、省公司要求部署,促请地方政府成立由分管副市长挂帅,各乡镇分管镇长组成的建设协调工作领导小组。在11月3日获得国家发改委核准后,公司第一时间与沿线七个镇(街道)签订《征地拆迁目标责任书》和《政策处理框架协议》,全力协调统筹途径辖市区的属地政策处理工作。整合各类资源,充分发挥属地优势,做到守土尽责,担当有为,全力保障工程“稳”步推进。
单基策划 政策处理“准”

2021年10月7日,随着溧阳上兴镇祠堂村N7490基础完成浇筑,白江工程(溧阳段)全线基础土建施工顺利完成,这也是溧阳公司推行“单基策划”政处新举措以来取得的阶段性成果。
“采取‘单基策划’的政策处理模式,个性化制定政策处理方案,使得政策处理方案更详尽,费用更精准。”公司发展建设部负责人孙跃华说道,利用无人机航对每处塔基用地范围内的附着物、线路通道内的障碍物、周边需拆迁的民房厂房等进行多角度的图片拍摄,留存固化塔基用地范围内的影像资料,以此为依据制定每处塔基的政策处理方案,从而使得政策处理方案的制定更为详尽,相关费用的计算更为精准。针对线路通道区域内的鱼、蟹塘较多的现状,溧阳公司还结合水产养殖户实际开展养殖的时间表,协调相关单位倒排施工计划,在工程规定的时间节点内尽可能避开水产养殖收获期,减少养殖户损失。
在“单基策划”的精准实施下,溧阳区域内96基线路塔基政策处理及所涉及274处拆迁房屋均于10月底前完成了协议签订和拆迁工作,为白江工程溧阳段后续立塔、架线施工直至溧阳段全线贯通提供有力保障。
规范赔付 项目结算“清”

7月4日,国家审计署南京特派办进驻溧阳公司,开展白鹤滩~江苏±800千伏特高压直流输电工程(常州段)为期半个月的审计工作。
此次白江工作推进过程中,国网溧阳市供电公司依法依规,全面按照《溧阳市人民政府关于公布溧阳市征地区片综合地价标准的通知》等相关文件要求,做好溧阳境内溧阳境内沿线各镇、街道拆迁政处工作及相关赔偿工作。在房屋拆迁方面,公司委托市房屋征收与补偿办公室负责,各镇、街道按照设计院提供的拆迁分布图开展拆迁丈量评估,根据属地房屋拆迁安置文件规定实施拆迁补偿与安置工作、拆迁结束后,各镇、街道提供评估报告、拆迁协议、拆迁补偿明细表和户主签收表。在塔基占地补偿方面严格按照《江苏省电力条例》第十八条规定,铁塔基础占用土地不实行征地,对土地承包经营权人给与一次性经济补偿,补偿范围严格控制,圆满地完成了区域内的政策处理和赔偿补贴工作。
金沙水暖白鹤滩,川电千里到苏南。白鹤滩~江苏±800千伏特高压直流输电工程竣工投产,是落实党中央、国务院决策部署的生动实践,为全省电力供应保障、能源结构优化提供了有力支撑。下一步,国网溧阳市供电公司将持续支撑网、省公司在苏发展,充分发挥好属地职责,为国网公司加快能源绿色低碳转型,努力打造同频共振、高质量发展的央地合作典范贡献溧电力量。(周博)